黑龙江省人民检察院
依兰县人民检察院服务地方经济发展 回应社会群众关切
时间：2019-05-20
来源：依兰县人民检察院
作者：贾书贵
编辑：陈立安
录入：陈立安
审核：刘乐
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（本网讯 贾书贵）为切实保障国家利益和社会公共利益不受侵害，回应社会群众关切，2019年4月末，依兰县人民检察院深入达连河煤矿对中煤龙化哈尔滨矿业有限公司矿渣压占草原情况进行调查，通过现场实地勘查、走访行政机关以及约谈涉案企业，最终由该公司提出了限期自行整改计划，依兰县院将持续跟进监督，若整改不符合相关要求，依兰县院将适时开展公益诉讼工作。
一、煤矿废渣堆积，群众叫苦不迭
该公司（原达连河煤矿）于1960年开始生产，1996年县政府为支持企业发展，划拨20公项国有未利用土地用于该公司堆积废渣及煤矸石用，煤矿生产期间产生的矿山剥岩废渣及煤矸石就堆放此处，多年堆积后形成岩石山，2016年以后因国土部门临时性审批手续未获延续，即要求该公司停止继续在此堆放废渣及煤矸石。但由于历史存留问题，废渣仍然在此堆放，群众反应很大。
为进一步了解煤矿废渣堆积侵占土地污染环境及行政管理部门是否存在怠于履职情况，依兰县院民行部门深入达连河煤矿进行现场勘查，经过勘查发现，矿区开采面附近有大大小小岩石山多处，岩石山经过多年的雨水冲刷导致部分废渣及煤矸石下滑，侵占了附近村屯的池塘水面和农田土地约190283.4平方米，岩石山经长期风化形成细小颗粒，风天扬尘，雨天泥泞，附近居住群众常年不敢开窗，即使关窗屋内也经常积落厚厚的煤灰粉尘，严重影响了周边生态环境以及当地群众的生活质量，县国土资源局曾联系该公司积投寻求对策，但收效甚微。
二、联手行政机关，共商整改对策
为了彻底解决煤矿废渣及煤矸石堆积导致的侵占土地及污染环境难题，依兰县院联合县国土资源局约谈该公司，就如何解决煤矿废渣及煤矸石堆积导致的侵占土地及污染环境问题进行商议，商议中依兰县院了解到，中煤龙化公司拟实施《依兰第三煤矿东北部地质灾害与生态环境综合治理项目》，该项目将对开采区进行地质灾害治理与生态环境恢复，现生态治理方案已经编制完成，已报请地方政府，待审批后予以实施。结合此方案，依兰县院提出该公司在方案取得政府批准前，应尽快采取必要措施，限期自行整改，防止土地侵占及环境污染进步扩大。该公司随后提出了具体整改计划。
三、持续跟踪落实，确保监督实效
对于该公司提出的限期自行整改计划、依兰县院将持续跟踪整改计划落实情况，整改期满后将对整改效果及时进行评估，若整改效果不符合相关要求，依兰县院将对行政管理部门适时开展公益监督，确保公益监督实效，切实回应社会关切及群众需求，维护国家利益及社会公共利益。
一、煤矿废渣堆积，群众叫苦不迭
该公司（原达连河煤矿）于1960年开始生产，1996年县政府为支持企业发展，划拨20公项国有未利用土地用于该公司堆积废渣及煤矸石用，煤矿生产期间产生的矿山剥岩废渣及煤矸石就堆放此处，多年堆积后形成岩石山，2016年以后因国土部门临时性审批手续未获延续，即要求该公司停止继续在此堆放废渣及煤矸石。但由于历史存留问题，废渣仍然在此堆放，群众反应很大。
为进一步了解煤矿废渣堆积侵占土地污染环境及行政管理部门是否存在怠于履职情况，依兰县院民行部门深入达连河煤矿进行现场勘查，经过勘查发现，矿区开采面附近有大大小小岩石山多处，岩石山经过多年的雨水冲刷导致部分废渣及煤矸石下滑，侵占了附近村屯的池塘水面和农田土地约190283.4平方米，岩石山经长期风化形成细小颗粒，风天扬尘，雨天泥泞，附近居住群众常年不敢开窗，即使关窗屋内也经常积落厚厚的煤灰粉尘，严重影响了周边生态环境以及当地群众的生活质量，县国土资源局曾联系该公司积投寻求对策，但收效甚微。
二、联手行政机关，共商整改对策
为了彻底解决煤矿废渣及煤矸石堆积导致的侵占土地及污染环境难题，依兰县院联合县国土资源局约谈该公司，就如何解决煤矿废渣及煤矸石堆积导致的侵占土地及污染环境问题进行商议，商议中依兰县院了解到，中煤龙化公司拟实施《依兰第三煤矿东北部地质灾害与生态环境综合治理项目》，该项目将对开采区进行地质灾害治理与生态环境恢复，现生态治理方案已经编制完成，已报请地方政府，待审批后予以实施。结合此方案，依兰县院提出该公司在方案取得政府批准前，应尽快采取必要措施，限期自行整改，防止土地侵占及环境污染进步扩大。该公司随后提出了具体整改计划。
三、持续跟踪落实，确保监督实效
对于该公司提出的限期自行整改计划、依兰县院将持续跟踪整改计划落实情况，整改期满后将对整改效果及时进行评估，若整改效果不符合相关要求，依兰县院将对行政管理部门适时开展公益监督，确保公益监督实效，切实回应社会关切及群众需求，维护国家利益及社会公共利益。
