黑龙江省人民检察院
依兰县人民检察院依兰县人民检察院2020年工作安排
时间：2020-12-20
来源：依兰县人民检察院
编辑：陈立安
录入：黑龙江省依兰县人
审核：刘乐
【字体：大 中 小】
年初以来，全省检察长会议和全市检察长会议相继召开，省院高继明检察长指出要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总体要求，牢牢把握“落实、稳进、提升”的检察工作总基调，落实“一个统领、六个必须、八个坚持不懈”的要求，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。市院王金力检察长提出了新时期哈尔滨检察“强检战略”，树立了“三个一流”整体目标，明确了实现“强检战略”六个方面的工作路径。全省、全市检察长会议精神为我们基层检察工作指明了方向，厘清了思路、确定了目标，为更好的贯彻落实好省、市检察长会议精神，我们召开党组会进行了认真学习，深刻讨论，经过院党组研究，结合我院实际情况，确定了我院2020年总体工作思路：
2020年，我院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九届四中会全精神为主线，落实各级政法工作会议和全省、全市检察长会议要求，实行“强检战略”，坚持“政治建检、业务立检、改革强检、人才兴检、从严治检、文化育检”的发展理念，以队伍建设为基础，以服务大局为中心，以司法改革为动力，以争创一流为目标，充分发挥检察职能作用，履行好维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。
具体要做好以下几方面的工作。
一、夯实基础，狠抓队建不放松
队伍建设是永恒的主题，抓好队伍建设是做好新时期检察工作的前提。我们要坚持以党建带队建，加强班子建设，依靠上级院和党委完善班子成员配置，保持好我院党组班子团结凝聚的优良传统，通过组织学习、培训、练兵，不断提升干警政治素质和业务能力，全力打造一支立场坚定、作风过硬、业务精通，结构合理、梯次分明的检察队伍，为检察工作可持续发展奠定坚实的基础。
一是要以政治建检为统领强化政治建设。牢牢把握新时代检察事业正确前进方向，坚定不移走中国特色社会主义检察道路。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警的头脑。毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要以人才兴检为主导强化能力建设。注重人才的引进，在今年计划招录2名法律专业大学生。加建专业化建设，用好“检答网”、“学习强国”等自主学习平台，认真学习高检院下发的指导性案例，积极参加上级院组织的各项业务培训，鼓励干警提升学历，经常性组织开展法律知识竞赛、业务素质比赛、模拟法庭控辩等活动，全面提升队伍专业素质与能力，培养一批理论功底深厚、业务技能精湛、实践经验丰富的业务骨干和办案能手。
三是要以文化育检为助推强化作风建设。开展富有检察特色、形式多样的文化活动，如模拟法庭控辩、演讲、乒乓球、篮排球、书画等比赛，营造清新和谐、积极向上的文化氛围，宏扬正能量，在潜移默化中提高干警文化素养、熏陶思想情感、充实精神生活、升华道德境界，助力干警健康成长。
二、振奋精神，放下包袱再出发
去年，我院发生了多起干警违法违纪案件，给检察工作带来极大的损害，在院党组的坚强领导下，我们做到了人心不散，工作不乱。但是，个别干警不想担当，不愿担当的情绪依然存在，部分干警工作热情不高，这些问题的存在势必对检察工作的发展造成影响。针对此，我们要从思想教育和严管厚爱两方面入手，不断提振士气，让干警明事理，知敬畏，懂守纪，敢担当，能作为，放下包袱，轻装上阵。
一是要以案为鉴、以事为鉴，切实加强廉洁从检、依法办案的思想教育。以发生在身边的事作为警示教育案例，深入剖析，让干警们深刻认识到司法办案不规范、不负责、不廉洁所带来的危害，主动提高责任意识，筑牢思想防线，避免此类事件再度出现。要深入落实中央八项规定及实施细则精神，从严落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，健全完善各项机制制度，切实加强对干警的管理，强化对司法办案的监督和八小时以外的监督，用好监督执纪“四种形态”，认真查找、整改“四风”突出问题，加强对党员领导干部的有效监督，抓住“关键少数”不断强化从严治检。
二是要树立正确的用人导向和建立健全奖惩机制。坚持有为才有位的“风向标”，对业务能力突出、真抓实干的干部予以提拔重用，让积极向上的干警可以实现自己的人生价值。对于工作中认真负责、做出突出贡献的给予适当奖励。对于不作为、慢作为，不负责任的给予相应处理。要在本院树立先进典型，发挥好示范引领作用，用先进的事迹激励干警、鼓舞干警，为干警立好镜子、找好榜样、树好标杆，让干警重新迸发出创业干事的激情。
三是要结合司法改革，规范司法办案行为。坚持领导干部带头办案制度，提高领导办案比例，发挥领导带头作用。认真执行省院出台的检察官员额动态管理办法，把员额向办案一线倾斜。要建立和完善检委会议案、检察官联席会议议案、检察长把关案件的规则和机制，明确检察官办案责任制“四个清单”，全力推进司法办案规范化。
三、提高站位，围绕大局尽职责
我们要不断提高政治站位，凸显检察工作的政治属性，把检察工作放在大局中去谋划推进。要紧紧围绕上级院和党委确定的重点工作完成好党和人民交给我们的各项任务。
一是要在全力打赢疫情防疫狙击战中有所作为。要深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，将人民群众的生命健康及放在第一位，一手抓疫情防控、一手抓检察工作，严厉打击妨害疫情防控的违法犯罪。前段疫情期间，我们克服困难，从严从快办理了与疫情相关的2件非法狩猎案和2件妨害公务案，收到了很好的社会效果，下一步要以保障企业复工复产、服务经济发展作为工作重点，凡涉及此类案件的，要专案专办，并以此为切入点，运用检察职能为防控疫情提供有力的司法保障。
二是要在扫黑除恶专项斗争中有所作为。要继续推进扫黑除恶专项斗争，将深挖线索作为办案各个流程的必经环节，深入开展“打财断血”，推动“破网打伞”，勿枉勿纵，推进扫黑除恶严格在法治轨道上开展。要严把涉黑涉恶案件质量关，落实好提前介入、案件会商、上级院指导等机制，将我们办理的每一起案件都办成经得起历史检验的铁案。
三是要在打好三大攻坚战中有所作为。要围绕防范化解重大风险，保障构建现代化经济体系。坚持把依法办案与化解风险、维护稳定相结合，严厉惩治非法集资、网络传销、内幕交易等经济犯罪。要围绕精准扶贫，服务和保障民生。依法严惩侵吞、挪用、骗取、截留扶贫资金以及虚假实施项目、虚假统计报告数据等各类犯罪。继续加强驻村包扶和专人包扶等工作，巩固包扶对象全部脱贫的成果。要围绕污染防治，强化生态司法保护。坚决惩治社会影响大、群众反映强烈的突发污染事故和严重破坏生态环境资源等犯罪，推进植被、水源综合治理，保护绿水蓝天。
四是要在维护社会大局稳定中有所作为。要深化“捕诉一体”办案模式，全面履行批捕起诉的检察职能，严厉惩治各类刑事犯罪，切实增强人民群众安全感。要紧紧抓住影响群众生命财产安全的治安问题，保持对“盗、抢、骗”等多发性刑事犯罪的高压震慑态势。要积极推进社会综合治理，关注特殊群体的权益保护，贯彻落实最高检的“一号检察建议”，落实“群众来信件件有回复”制度，践行群众来检察机关“主张法律不求人”的承诺。
四、扬长补短，争先创优奔一流
我们要树立争先创优的意识。能不能获得先进和优秀的荣誉是一个班子、一个队伍是否进取的直观表现，没有争先意识，不可能干出一流工作。今年，我们要继续争创全市先进院。
一是要补齐短板，针对监督不力、质效不高等薄弱环节精准发力。将履行各项法律监督职责贯穿于检察办案中，在办案中监督、监督中办案。要解决监督理念不新的问题。树立双赢多赢共赢的监督理念，通过监督提高执法司法能力和水平，促进提升治理体系和治理能力现代化水平。要解决监督布局不均的问题。除民行检察外，要加强公益诉讼、羁押必要性审查、财产刑执行监督等。要解决监督刚性不够的问题。选择具有典型意义案件，增强监督精准性和监督效果，实现监督一件、教育一片。特别是要提高检察建议的质量，同时就落实期限提出明确要求，紧盯监督实际效果、监督落实情况，努力把没有硬性要求的检察建议做成刚性监督。要解决监督能力不强的问题。针对诉讼监督、行政监督、民事监督、公益诉讼等各类监督工作的特点，科学配置、组建稳定的检察官办案组，实现人员配置最优化，监督效能最大化。要解决办案质效不高的问题。坚持问题导向，找准原因，坚持 “少捕慎诉”，强化检察机关审前主导和过滤功能，严格落实上级院制定的司法办案评价标准和和考评机制，通过考核发现问题，解决问题，以促进工作质效提升。
二是要打造亮点，实现小院能有大作为。几年来，我院的民事检察工作一直非常突出，受过省、市多次表彰，控申部门一直保持“国家级文明接待室”荣誉，化解信访工作取得了显著的成效，智慧检务早已打下深厚的硬件基础，对于这些工作，我们要好好总结经验，在取得成绩的基础上再接再厉，与新时期的检察工作相结合，打造属于依兰检察的品牌。全院各部门都要有自己的争创目标，全力打造自己的工作亮点，要在新时期的检察工作中涌现出一批先进个人，干出一系列优秀业绩。
新的一年，检察工作充满挑战，也充满希望，我们要以奋发有为的进取精神、务实创新的工作举措、干净担当的优良作风，开拓进取，拼搏争先，努力实现“做一流工作、创一流业绩、建一流队伍”的总目标。
2020年，我院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九届四中会全精神为主线，落实各级政法工作会议和全省、全市检察长会议要求，实行“强检战略”，坚持“政治建检、业务立检、改革强检、人才兴检、从严治检、文化育检”的发展理念，以队伍建设为基础，以服务大局为中心，以司法改革为动力，以争创一流为目标，充分发挥检察职能作用，履行好维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。
具体要做好以下几方面的工作。
一、夯实基础，狠抓队建不放松
队伍建设是永恒的主题，抓好队伍建设是做好新时期检察工作的前提。我们要坚持以党建带队建，加强班子建设，依靠上级院和党委完善班子成员配置，保持好我院党组班子团结凝聚的优良传统，通过组织学习、培训、练兵，不断提升干警政治素质和业务能力，全力打造一支立场坚定、作风过硬、业务精通，结构合理、梯次分明的检察队伍，为检察工作可持续发展奠定坚实的基础。
一是要以政治建检为统领强化政治建设。牢牢把握新时代检察事业正确前进方向，坚定不移走中国特色社会主义检察道路。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警的头脑。毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要以人才兴检为主导强化能力建设。注重人才的引进，在今年计划招录2名法律专业大学生。加建专业化建设，用好“检答网”、“学习强国”等自主学习平台，认真学习高检院下发的指导性案例，积极参加上级院组织的各项业务培训，鼓励干警提升学历，经常性组织开展法律知识竞赛、业务素质比赛、模拟法庭控辩等活动，全面提升队伍专业素质与能力，培养一批理论功底深厚、业务技能精湛、实践经验丰富的业务骨干和办案能手。
三是要以文化育检为助推强化作风建设。开展富有检察特色、形式多样的文化活动，如模拟法庭控辩、演讲、乒乓球、篮排球、书画等比赛，营造清新和谐、积极向上的文化氛围，宏扬正能量，在潜移默化中提高干警文化素养、熏陶思想情感、充实精神生活、升华道德境界，助力干警健康成长。
二、振奋精神，放下包袱再出发
去年，我院发生了多起干警违法违纪案件，给检察工作带来极大的损害，在院党组的坚强领导下，我们做到了人心不散，工作不乱。但是，个别干警不想担当，不愿担当的情绪依然存在，部分干警工作热情不高，这些问题的存在势必对检察工作的发展造成影响。针对此，我们要从思想教育和严管厚爱两方面入手，不断提振士气，让干警明事理，知敬畏，懂守纪，敢担当，能作为，放下包袱，轻装上阵。
一是要以案为鉴、以事为鉴，切实加强廉洁从检、依法办案的思想教育。以发生在身边的事作为警示教育案例，深入剖析，让干警们深刻认识到司法办案不规范、不负责、不廉洁所带来的危害，主动提高责任意识，筑牢思想防线，避免此类事件再度出现。要深入落实中央八项规定及实施细则精神，从严落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，健全完善各项机制制度，切实加强对干警的管理，强化对司法办案的监督和八小时以外的监督，用好监督执纪“四种形态”，认真查找、整改“四风”突出问题，加强对党员领导干部的有效监督，抓住“关键少数”不断强化从严治检。
二是要树立正确的用人导向和建立健全奖惩机制。坚持有为才有位的“风向标”，对业务能力突出、真抓实干的干部予以提拔重用，让积极向上的干警可以实现自己的人生价值。对于工作中认真负责、做出突出贡献的给予适当奖励。对于不作为、慢作为，不负责任的给予相应处理。要在本院树立先进典型，发挥好示范引领作用，用先进的事迹激励干警、鼓舞干警，为干警立好镜子、找好榜样、树好标杆，让干警重新迸发出创业干事的激情。
三是要结合司法改革，规范司法办案行为。坚持领导干部带头办案制度，提高领导办案比例，发挥领导带头作用。认真执行省院出台的检察官员额动态管理办法，把员额向办案一线倾斜。要建立和完善检委会议案、检察官联席会议议案、检察长把关案件的规则和机制，明确检察官办案责任制“四个清单”，全力推进司法办案规范化。
三、提高站位，围绕大局尽职责
我们要不断提高政治站位，凸显检察工作的政治属性，把检察工作放在大局中去谋划推进。要紧紧围绕上级院和党委确定的重点工作完成好党和人民交给我们的各项任务。
一是要在全力打赢疫情防疫狙击战中有所作为。要深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎防控和经济社会发展工作部署会上的重要讲话精神，将人民群众的生命健康及放在第一位，一手抓疫情防控、一手抓检察工作，严厉打击妨害疫情防控的违法犯罪。前段疫情期间，我们克服困难，从严从快办理了与疫情相关的2件非法狩猎案和2件妨害公务案，收到了很好的社会效果，下一步要以保障企业复工复产、服务经济发展作为工作重点，凡涉及此类案件的，要专案专办，并以此为切入点，运用检察职能为防控疫情提供有力的司法保障。
二是要在扫黑除恶专项斗争中有所作为。要继续推进扫黑除恶专项斗争，将深挖线索作为办案各个流程的必经环节，深入开展“打财断血”，推动“破网打伞”，勿枉勿纵，推进扫黑除恶严格在法治轨道上开展。要严把涉黑涉恶案件质量关，落实好提前介入、案件会商、上级院指导等机制，将我们办理的每一起案件都办成经得起历史检验的铁案。
三是要在打好三大攻坚战中有所作为。要围绕防范化解重大风险，保障构建现代化经济体系。坚持把依法办案与化解风险、维护稳定相结合，严厉惩治非法集资、网络传销、内幕交易等经济犯罪。要围绕精准扶贫，服务和保障民生。依法严惩侵吞、挪用、骗取、截留扶贫资金以及虚假实施项目、虚假统计报告数据等各类犯罪。继续加强驻村包扶和专人包扶等工作，巩固包扶对象全部脱贫的成果。要围绕污染防治，强化生态司法保护。坚决惩治社会影响大、群众反映强烈的突发污染事故和严重破坏生态环境资源等犯罪，推进植被、水源综合治理，保护绿水蓝天。
四是要在维护社会大局稳定中有所作为。要深化“捕诉一体”办案模式，全面履行批捕起诉的检察职能，严厉惩治各类刑事犯罪，切实增强人民群众安全感。要紧紧抓住影响群众生命财产安全的治安问题，保持对“盗、抢、骗”等多发性刑事犯罪的高压震慑态势。要积极推进社会综合治理，关注特殊群体的权益保护，贯彻落实最高检的“一号检察建议”，落实“群众来信件件有回复”制度，践行群众来检察机关“主张法律不求人”的承诺。
四、扬长补短，争先创优奔一流
我们要树立争先创优的意识。能不能获得先进和优秀的荣誉是一个班子、一个队伍是否进取的直观表现，没有争先意识，不可能干出一流工作。今年，我们要继续争创全市先进院。
一是要补齐短板，针对监督不力、质效不高等薄弱环节精准发力。将履行各项法律监督职责贯穿于检察办案中，在办案中监督、监督中办案。要解决监督理念不新的问题。树立双赢多赢共赢的监督理念，通过监督提高执法司法能力和水平，促进提升治理体系和治理能力现代化水平。要解决监督布局不均的问题。除民行检察外，要加强公益诉讼、羁押必要性审查、财产刑执行监督等。要解决监督刚性不够的问题。选择具有典型意义案件，增强监督精准性和监督效果，实现监督一件、教育一片。特别是要提高检察建议的质量，同时就落实期限提出明确要求，紧盯监督实际效果、监督落实情况，努力把没有硬性要求的检察建议做成刚性监督。要解决监督能力不强的问题。针对诉讼监督、行政监督、民事监督、公益诉讼等各类监督工作的特点，科学配置、组建稳定的检察官办案组，实现人员配置最优化，监督效能最大化。要解决办案质效不高的问题。坚持问题导向，找准原因，坚持 “少捕慎诉”，强化检察机关审前主导和过滤功能，严格落实上级院制定的司法办案评价标准和和考评机制，通过考核发现问题，解决问题，以促进工作质效提升。
二是要打造亮点，实现小院能有大作为。几年来，我院的民事检察工作一直非常突出，受过省、市多次表彰，控申部门一直保持“国家级文明接待室”荣誉，化解信访工作取得了显著的成效，智慧检务早已打下深厚的硬件基础，对于这些工作，我们要好好总结经验，在取得成绩的基础上再接再厉，与新时期的检察工作相结合，打造属于依兰检察的品牌。全院各部门都要有自己的争创目标，全力打造自己的工作亮点，要在新时期的检察工作中涌现出一批先进个人，干出一系列优秀业绩。
新的一年，检察工作充满挑战，也充满希望，我们要以奋发有为的进取精神、务实创新的工作举措、干净担当的优良作风，开拓进取，拼搏争先，努力实现“做一流工作、创一流业绩、建一流队伍”的总目标。
