黑龙江省人民检察院
依兰县人民检察院依兰县人民检察院全面加强“四个基础”建设
时间：2017-06-26
来源：依兰县人民检察院
作者：吕彦飞
编辑：陈汉和
录入：陈汉和
审核：刘乐
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年初以来，依兰县院紧紧围绕全市检察工作要点，把加强各项基础建设工作放在首要位置来抓，采取有效措施，攻艰克难，全面推进了“四个基础”建设的开展。
（一）以“忠诚、为民、清廉、法治”为主要内容加强思想基础建设
一是由政工部门制定了年度思想教育工作实施方案和学习计划及工作推行表，把政治思想教育、法治思想教育、为民思想教育、廉洁思想教育活动的开展贯穿于全年的学习培训之中；二是以召开全院干警大会集中学习等方式进行党性教育，以清明节祭扫烈士陵园等活动进行传统革命教育，“五四”青年节组织青年干警到敬老院开展慰问活动，引导干警树立正确的人生观、价值观，增强党性，对党忠诚；三是继续深入开展“规范司法行为”活动，经常性开展执法检查活动，每季度采取办案人自查、科室交叉互查、检办和案管中心评查等方式对办理的案件进行检查；四是制定了接访轮流表，由党组成员带头接待来信来访，加强与人民群从的联系，解决工作脱离群众、对待群众冷漠等问题，提升司法公信力；五是加强了廉洁思想教育，给每名干警制作了监督执纪“四种形态”提示桌牌，在办公走廊贴挂了廉洁教育宣传图板，打造廉洁文化氛围。
（二）以整章建制、强化保障为抓手加强基础工作建设
一是开始对原有的制度进行全面梳理和修正。至目前，已经修改了值班值宿、车辆管理办法等机关管理工作的制度，重申了会议、出勤、干警请销假等队伍管理的制度。关于司法办案、监督制约、惩戒问责等制度，待上级院在司法改革过程中出台相应规定后，再依据其进一步建立健全；二是进一步强化检务保障工作。开展了检察人员工资信息采集、入额检察官职务工资测算套改和工资预发等工作。配合上级院和编办摸清了我院编制底数，理清编制属性，做到机构编制清、领导职数清、实有人员清，为机构编制职数上划工作做好了准备。配合财政部门做好了财物统一管理前的调研和清查工作，做好了过渡准备；三是全力推进科技强检工作。我院陆继投入资金一百多万元用于科技强检，并专门招录计算机专业大学生，在2017年初，我院被评为科技强检省级先进院，同时被市院推荐争创国家级科技强检先进院，院党组对此项工作极为重视，召开了专题会议进行研究部署，并更新了43台办公电脑，配置了打印机、复印机、摄像机等设备，加强了电子检务建设，但从目前情况来看，我院在资金力量、人员素质、科技适用能力等方面离国家级科技强检先进院还有不小的差距。
（三）以队伍建设为重点加强基础能力建设
一是加强业专化建设提高监督能力。积极参加上级院组织的业务培训，开展了演讲比赛等活动，努力培养一批理论功底深厚、业务技能精湛、实践经验丰富、纪律作风过硬的业务骨干；二是整合资源提高办案能力。年初开始，在对员额检察官定岗的同时，调整部分检察官和司法辅助人员组成更为合理的办案组，提高了办案质效。反渎局已经立案2件2人，完成基础数的200%，居全市第一。反贪局完成基础数的57.1%，列全市第三，公诉部门提请抗诉1件1人；三是构建大控申格局提高维稳能力。坚持把化解社会矛盾贯穿办案全过程，高度重视信访工作，采取“全院参与、部门联动、领导包案、首问负责”的工作措施，对信访积案进行逐案化解，稳控了修川明、刘艳东、李树春等多名缠访、闹访、无理访人员，在全国“两会”期间和省党代会期间实现了“零”信访登记；四是加强检务公开和宣传提升涉检舆情应对能力。坚持案件信息公开和重大信息公开制度，目前法律文书的公开比例已经达到80%以上。通过“两微一端”、黑龙江法制报、正义网等媒体对我院抓捕逃犯、执法为民等工作进行宣传，树立了检察机关良好的社会形象；五是重点加强了领导干部和年龄超过五十周岁干警的科技应用能力培训，所有领导都实现了在网上审批案件，所有办案人员都能使用办案系统进行工作。
（四）以政治建检为核心加强党建基础建设
一是坚持政治建检。加强新一届领导班子建设，加强领导思想政治和作风建设，深化“两学一做”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，保证党对检察机关的绝对领导，确保了检察工作的正确方向；二是落实党建工作责任。召开党组会对党建工作进行了专题研究，明确了党组书记是党建工作第一责任人，其他班子成员是分管责任人，纪检组长是监督责任人，部门负责人和支部书记是具体责任人；三是认真落实“三会一课”等制度，落实“两学一做”等教育。年初以来，召开民主生活会2次，开展了批评与自我批评，组织党组理论中心组学习2次，学习了“十八大”精神和习近平的系列讲话精神；四是选树先进典型，加强党的队伍建设。在党员中选树优秀工作者，要求党员向典型学习，努力培养和发展优秀的年轻干警入党，为党组织注入新鲜血液；五是加强了党风廉政建设。党组与干警层层签订了党风廉政建设责任状，组织全院干警学习了《中国共产党员党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，严格监督检查，对干警违法违纪实行零容忍、强问责。
（一）以“忠诚、为民、清廉、法治”为主要内容加强思想基础建设
一是由政工部门制定了年度思想教育工作实施方案和学习计划及工作推行表，把政治思想教育、法治思想教育、为民思想教育、廉洁思想教育活动的开展贯穿于全年的学习培训之中；二是以召开全院干警大会集中学习等方式进行党性教育，以清明节祭扫烈士陵园等活动进行传统革命教育，“五四”青年节组织青年干警到敬老院开展慰问活动，引导干警树立正确的人生观、价值观，增强党性，对党忠诚；三是继续深入开展“规范司法行为”活动，经常性开展执法检查活动，每季度采取办案人自查、科室交叉互查、检办和案管中心评查等方式对办理的案件进行检查；四是制定了接访轮流表，由党组成员带头接待来信来访，加强与人民群从的联系，解决工作脱离群众、对待群众冷漠等问题，提升司法公信力；五是加强了廉洁思想教育，给每名干警制作了监督执纪“四种形态”提示桌牌，在办公走廊贴挂了廉洁教育宣传图板，打造廉洁文化氛围。
（二）以整章建制、强化保障为抓手加强基础工作建设
一是开始对原有的制度进行全面梳理和修正。至目前，已经修改了值班值宿、车辆管理办法等机关管理工作的制度，重申了会议、出勤、干警请销假等队伍管理的制度。关于司法办案、监督制约、惩戒问责等制度，待上级院在司法改革过程中出台相应规定后，再依据其进一步建立健全；二是进一步强化检务保障工作。开展了检察人员工资信息采集、入额检察官职务工资测算套改和工资预发等工作。配合上级院和编办摸清了我院编制底数，理清编制属性，做到机构编制清、领导职数清、实有人员清，为机构编制职数上划工作做好了准备。配合财政部门做好了财物统一管理前的调研和清查工作，做好了过渡准备；三是全力推进科技强检工作。我院陆继投入资金一百多万元用于科技强检，并专门招录计算机专业大学生，在2017年初，我院被评为科技强检省级先进院，同时被市院推荐争创国家级科技强检先进院，院党组对此项工作极为重视，召开了专题会议进行研究部署，并更新了43台办公电脑，配置了打印机、复印机、摄像机等设备，加强了电子检务建设，但从目前情况来看，我院在资金力量、人员素质、科技适用能力等方面离国家级科技强检先进院还有不小的差距。
（三）以队伍建设为重点加强基础能力建设
一是加强业专化建设提高监督能力。积极参加上级院组织的业务培训，开展了演讲比赛等活动，努力培养一批理论功底深厚、业务技能精湛、实践经验丰富、纪律作风过硬的业务骨干；二是整合资源提高办案能力。年初开始，在对员额检察官定岗的同时，调整部分检察官和司法辅助人员组成更为合理的办案组，提高了办案质效。反渎局已经立案2件2人，完成基础数的200%，居全市第一。反贪局完成基础数的57.1%，列全市第三，公诉部门提请抗诉1件1人；三是构建大控申格局提高维稳能力。坚持把化解社会矛盾贯穿办案全过程，高度重视信访工作，采取“全院参与、部门联动、领导包案、首问负责”的工作措施，对信访积案进行逐案化解，稳控了修川明、刘艳东、李树春等多名缠访、闹访、无理访人员，在全国“两会”期间和省党代会期间实现了“零”信访登记；四是加强检务公开和宣传提升涉检舆情应对能力。坚持案件信息公开和重大信息公开制度，目前法律文书的公开比例已经达到80%以上。通过“两微一端”、黑龙江法制报、正义网等媒体对我院抓捕逃犯、执法为民等工作进行宣传，树立了检察机关良好的社会形象；五是重点加强了领导干部和年龄超过五十周岁干警的科技应用能力培训，所有领导都实现了在网上审批案件，所有办案人员都能使用办案系统进行工作。
（四）以政治建检为核心加强党建基础建设
一是坚持政治建检。加强新一届领导班子建设，加强领导思想政治和作风建设，深化“两学一做”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，保证党对检察机关的绝对领导，确保了检察工作的正确方向；二是落实党建工作责任。召开党组会对党建工作进行了专题研究，明确了党组书记是党建工作第一责任人，其他班子成员是分管责任人，纪检组长是监督责任人，部门负责人和支部书记是具体责任人；三是认真落实“三会一课”等制度，落实“两学一做”等教育。年初以来，召开民主生活会2次，开展了批评与自我批评，组织党组理论中心组学习2次，学习了“十八大”精神和习近平的系列讲话精神；四是选树先进典型，加强党的队伍建设。在党员中选树优秀工作者，要求党员向典型学习，努力培养和发展优秀的年轻干警入党，为党组织注入新鲜血液；五是加强了党风廉政建设。党组与干警层层签订了党风廉政建设责任状，组织全院干警学习了《中国共产党员党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，严格监督检查，对干警违法违纪实行零容忍、强问责。
